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    1. 在綠色高品質發展的道路上穩步前行

      發佈時間:2019-12-30 08:38:29  |  來源:光明日報  |  作者:常紀文  |  責任編輯:申罡

      2019年,我國發展外部環境中的挑戰因素明顯增多,國內轉變經濟發展方式、優化經濟結構、推動高品質發展進入攻堅克難的關鍵階段。在習近平生態文明思想的指引下,在黨中央、國務院全面加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的部署下,中國的生態文明建設穩中求進,在各方面都取得了積極進展。


      2019年,習近平生態文明思想繼續煥發蓬勃生機。4月28日,北京世界園藝博覽會開幕,習近平總書記在開幕式上發表了題為《共謀綠色生活,共建美麗家園》的講話,其中所傳遞的人與自然和諧共處的生態文明思想和保護優先、綠色發展的理念直抵人心。8月,國務院發展研究中心代表團途徑衣索比亞訪問辛巴威,在調研和座談中,筆者明顯感受到非洲國家對習近平生態文明思想和中國綠色發展道路所表示出的濃厚興趣,以及結合各自國情分享中國綠色發展模式經驗的強烈願望。


      2019年,中國生態環境國家治理的模式和措施更加完善。過去幾年,大氣污染防治攻堅戰取得很大進展,國家將有關的經驗移植到水和土壤環境保護的領域,取得了明顯成效。與此同時,通過區域和流域協同,精準治污,合力提升生態環境保護也整體見成效。在習近平總書記的密切關注下,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》等綱領性文件相繼發佈,以綠色發展為引領、區域協調具備向心力的高品質發展模式正在開花結果。黃河流域生態保護和高品質發展座談會提出“大保護、大治理”要求,為黃河流域生態保護和高品質發展定下調子,明確指導思想和努力方向。黨的十九屆四中全會提出要加強長江、黃河等大江大河生態保護和系統治理,全面開啟了我國大江大河流域綠色高品質發展的新格局。此外,加強生態環境保護基礎設施,統籌推行城鄉垃圾分類和污水收集處理,培育環境友好型和資源節約型的文明生活方式,也在神州大地漸成風尚。


      2019年,中國生態文明建設的方向進一步明確,信心更加堅定,步伐愈發穩?。褐袊I綠色轉型的思路和方法更加科學,污染防治攻堅戰越走越穩,正從以末端治理為主的環境污染治理階段轉向以源頭防控為主的環境治理階段;中國生態産品價值轉化為金山銀山的工作正成為各地生動的實踐;通過基礎設施建設、制度創新、資訊平臺構建、特色和優勢産業培育,各地綠水青山所蘊含的生態産品價值正在有序地實現經濟價值,不斷釋放生態文明建設所帶來的經濟紅利和社會紅利;中央生態環境保護督察正從以督促地方端正生態環境保護態度、打擊生態環境違法、營造良好守法氛圍為主要任務的階段,步入強調增強生態環境保護基礎、提升綠色發展能力、促進高品質發展為主要任務的階段……


      2019年的生態文明建設和高品質發展成就來之不易,值得欣慰,但同時也要對2020年將面對的現實生態環境問題和綠色發展壓力保持清醒認識。2020年是《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的收官之年,也是打好水源地保護、渤海綜合治理、長江保護修復等重大戰役的關鍵之年。2020年及今後的較長一段時間,我國生態文明建設仍將處於壓力疊加、負重前行的關鍵期,提供更多優質生態産品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期,以及有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。為此,我們必須樹立打贏污染防治攻堅戰的歷史信心,培養改善生態環境品質的歷史恒心,保持全身心投入綠色發展的歷史雄心,按照既定的目標和部署,採取科學、合理的措施和方法,穩步推進生態文明體制改革和建設,繼續描繪天更藍、山更綠、水更清的生態文明新畫卷,深入展示生態文明建設中國方案的世界影響和無限魅力。


      (作者:常紀文,係國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長、研究員)



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